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El inmigrante simboliza no pocos
fracasos sociales. Sabe cuál es su
objetivo, pero difícilmente conoce
dónde lo podrá alcanzar ni en cuánto
tiempo.
Foto por Eduardo Barraza | Barriozona
fracasos sociales. Sabe cuál es su
objetivo, pero difícilmente conoce
dónde lo podrá alcanzar ni en cuánto
tiempo.
Foto por Eduardo Barraza | Barriozona
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Por Rafael Blasco Castany, Doctor en Derecho por la Universidad de Valencia, España
En pocos años Europa se ha convertido en el destino ansiado de
miles de personas. Sin llegar a las cifras del siglo XVIII y XIX en
América, cuando Estados Unidos pasó a ser tierra de promisión y
oportunidades para los europeos, y después ya en el siglo pasado
para muchos hispanoamericanos, Europa es en la actualidad un polo
de atracción para una parte de la humanidad. Y dentro de Europa,
ciertos países como España, han virado totalmente su carácter
emigrante que lo caracterizaba por otro bien distinto, el de receptor
de migraciones. Una inmigración que en el caso valenciano ha sido
muy intensa. De los 3,9 millones de habitantes de 1999, se ha
pasado a 4,8 ocho años más tarde.
Y lo que es más llamativo: este incremento procede en su mayoría de
la inmigración de cuatro zonas: Europa del Este, Centroamérica,
Norte de África y el África subsahariana. De estas zonas, una,
Centroamérica, con claros lazos culturales, otra, de vecindad, el
Norte de África, la tercera con un origen político como ha sido la
incorporación de Bulgaria y Rumanía a la Unión Europea, y,
finalmente las migraciones subsaharianas como resultado del
empobrecimiento social, económico y democrático de una parte
importante de nuestro planeta. Pero detrás de cada cifra, hay un ser
humano, una familia, una manera de enfrentarse a la vida y a la
realidad. Como dice el escritor mexicano Eduardo Barraza
Hernández, director del Instituto Hispano de Asunto Sociales en
Arizona: "El inmigrante es un monumento en movimiento que
pregona en silencio el legítimo derecho a la búsqueda de una vida
mejor. Con su frágil efigie y su caminar por rutas clandestinas, el
emigrante simboliza el palpitar de la necesidad humana".
El inmigrante simboliza no pocos fracasos sociales. Sabe cuál es su
objetivo, pero difícilmente conoce dónde lo podrá alcanzar ni en
cuánto tiempo. No conoce si podrá regresar, aún cuando el principal
deseo de todo emigrante es volver a reunirse con los suyos. El
retorno o el reagrupamiento familiar figuran en un lugar destacado.
De ahí que muchas de las políticas de las instituciones deben ir
destinadas a conseguir esta meta: el retorno.
Ser inmigrante nunca ha sido una decisión fácil. A veces, incluso se
convierte, en la última tabla de salvación para unas vidas con todo el
futuro todavía por escribir. La suya, personal, y en la mayoría de los
casos la de sus países o regiones de origen. Es importante por ello
que, al dedicar un día del calendario internacional al Emigrante,
sepamos elevar a la categoría de valor social el éxodo que sufren
todas estas personas.
La modificación de las distancias, la cercanía de los medios de
comunicación y la necesidades laborales de muchos países han
convertido las migraciones en movimientos permanentes de
personas a las que hay que ofrecer respuestas desde la integración.
Integración temporal o definitiva, pero es necesario establecer
mecanismos comunes de integración en unas sociedades cuyo
humus son los derechos humanos, la igualdad hombre mujer, la
libertad espiritual y el derecho y respeto a los valores democráticos.
Por tanto, es preciso establecer políticas comunes tendentes a
ordenar los flujos migratorios, a establecer las necesidades laborales
y sociales que se generan y su control, a poner en práctica
mecanismo de vigilancia de las fronteras -con un reparto de cargas
equitativo para todos los estados miembros de la UE-, y, sin olvidar,
la realización de acciones sobre cooperación al desarrollo en los
países de origen de las personas inmigrantes.
En la Comunitat, según el último estudio presentado por CEIMIGRA,
cuenta en la actualidad con un 16% de población extranjera. En una
década, según este mismo informe, se puede alcanzar el 25%. Es
una realidad muy cercana. La Generalitat ya se anticipó con políticas
sociales activas a la llegada masiva de personas inmigrantes y
también ha sabido adaptar sus estructuras con tiempo suficiente a la
generación de desequilibrios sociales.
La creación de la Conselleria de Inmigración y Ciudadanía ha
significado un paso importante en cuanto a la importancia y
trascendencia que el propio presidente Camps le da al fenómeno de
la inmigración y a la necesaria integración ciudadana en el seno de la
sociedad valenciana. Una integración que no ha de pasar ni por la
multiculturalidad ni por el asimilacionismo. Es esta senda por la que
discurren las acciones políticas que en materia de inmigración
desarrolla el Gobierno Valenciano, con el fin último de que las
personas y familias inmigrantes dejen de sentirse y de ser vistos
como extraños, para pasar a sentirse y a ser considerados
ciudadanos como cualquier otro, con los mismos derechos y
obligaciones, para que se sientan, en suma, valencianos que han
nacido fuera de la Comunitat.
miles de personas. Sin llegar a las cifras del siglo XVIII y XIX en
América, cuando Estados Unidos pasó a ser tierra de promisión y
oportunidades para los europeos, y después ya en el siglo pasado
para muchos hispanoamericanos, Europa es en la actualidad un polo
de atracción para una parte de la humanidad. Y dentro de Europa,
ciertos países como España, han virado totalmente su carácter
emigrante que lo caracterizaba por otro bien distinto, el de receptor
de migraciones. Una inmigración que en el caso valenciano ha sido
muy intensa. De los 3,9 millones de habitantes de 1999, se ha
pasado a 4,8 ocho años más tarde.
Y lo que es más llamativo: este incremento procede en su mayoría de
la inmigración de cuatro zonas: Europa del Este, Centroamérica,
Norte de África y el África subsahariana. De estas zonas, una,
Centroamérica, con claros lazos culturales, otra, de vecindad, el
Norte de África, la tercera con un origen político como ha sido la
incorporación de Bulgaria y Rumanía a la Unión Europea, y,
finalmente las migraciones subsaharianas como resultado del
empobrecimiento social, económico y democrático de una parte
importante de nuestro planeta. Pero detrás de cada cifra, hay un ser
humano, una familia, una manera de enfrentarse a la vida y a la
realidad. Como dice el escritor mexicano Eduardo Barraza
Hernández, director del Instituto Hispano de Asunto Sociales en
Arizona: "El inmigrante es un monumento en movimiento que
pregona en silencio el legítimo derecho a la búsqueda de una vida
mejor. Con su frágil efigie y su caminar por rutas clandestinas, el
emigrante simboliza el palpitar de la necesidad humana".
El inmigrante simboliza no pocos fracasos sociales. Sabe cuál es su
objetivo, pero difícilmente conoce dónde lo podrá alcanzar ni en
cuánto tiempo. No conoce si podrá regresar, aún cuando el principal
deseo de todo emigrante es volver a reunirse con los suyos. El
retorno o el reagrupamiento familiar figuran en un lugar destacado.
De ahí que muchas de las políticas de las instituciones deben ir
destinadas a conseguir esta meta: el retorno.
Ser inmigrante nunca ha sido una decisión fácil. A veces, incluso se
convierte, en la última tabla de salvación para unas vidas con todo el
futuro todavía por escribir. La suya, personal, y en la mayoría de los
casos la de sus países o regiones de origen. Es importante por ello
que, al dedicar un día del calendario internacional al Emigrante,
sepamos elevar a la categoría de valor social el éxodo que sufren
todas estas personas.
La modificación de las distancias, la cercanía de los medios de
comunicación y la necesidades laborales de muchos países han
convertido las migraciones en movimientos permanentes de
personas a las que hay que ofrecer respuestas desde la integración.
Integración temporal o definitiva, pero es necesario establecer
mecanismos comunes de integración en unas sociedades cuyo
humus son los derechos humanos, la igualdad hombre mujer, la
libertad espiritual y el derecho y respeto a los valores democráticos.
Por tanto, es preciso establecer políticas comunes tendentes a
ordenar los flujos migratorios, a establecer las necesidades laborales
y sociales que se generan y su control, a poner en práctica
mecanismo de vigilancia de las fronteras -con un reparto de cargas
equitativo para todos los estados miembros de la UE-, y, sin olvidar,
la realización de acciones sobre cooperación al desarrollo en los
países de origen de las personas inmigrantes.
En la Comunitat, según el último estudio presentado por CEIMIGRA,
cuenta en la actualidad con un 16% de población extranjera. En una
década, según este mismo informe, se puede alcanzar el 25%. Es
una realidad muy cercana. La Generalitat ya se anticipó con políticas
sociales activas a la llegada masiva de personas inmigrantes y
también ha sabido adaptar sus estructuras con tiempo suficiente a la
generación de desequilibrios sociales.
La creación de la Conselleria de Inmigración y Ciudadanía ha
significado un paso importante en cuanto a la importancia y
trascendencia que el propio presidente Camps le da al fenómeno de
la inmigración y a la necesaria integración ciudadana en el seno de la
sociedad valenciana. Una integración que no ha de pasar ni por la
multiculturalidad ni por el asimilacionismo. Es esta senda por la que
discurren las acciones políticas que en materia de inmigración
desarrolla el Gobierno Valenciano, con el fin último de que las
personas y familias inmigrantes dejen de sentirse y de ser vistos
como extraños, para pasar a sentirse y a ser considerados
ciudadanos como cualquier otro, con los mismos derechos y
obligaciones, para que se sientan, en suma, valencianos que han
nacido fuera de la Comunitat.
Una Lucha Continua por una Vida Mejor - Inmigración e Inmigrantes
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Publicado por el Instituto Hispano de Asuntos Sociales en Phoenix, Arizona
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