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El Sistema Político Mexicano
Hacia un modelo de Democracia Mayoritaria - Segunda Parte
Historia de la Revolución Mexicana y antecedentes de los principales partidos politicos mexicanos
Por Irma Sofia Navarro Viloria
BARRIOZONA
Diciembre 9, 2006
Darmstadt, Alemania – Antes de la revolución mexicana, Porfirio Díaz gobernó el país durante 34 años (1877-1911). Esta
época recibió el nombre de “el Porfiriato”. Porfirio Díaz aceleró el crecimiento económico, y con la ayuda de capital
extranjero, ayudó y fomentó la industria extractiva del petróleo. El Porfiriato es recordado en México como una época de
grandes cambios en muchos ámbitos; fue el principio de la modernización, sobre todo en el área económica, puesto que
los avances en los aspectos tanto social como político dejaban mucho que desear. Mientras que las clases sociales
más altas sacaban provecho del Porfiriato, los campesinos y la clase media vivían bajo circunstancias miserables.
La situación se empeoró cuando las tierras les fueron expropiadas a los campesinos, y a raíz de esto, los salarios
disminuyeron drásticamente. Para el año de 1911, se acercaban las próximas elecciones presidenciales. El político
Francisco I. Madero, a través de sus ideas liberales y su descontento con el gobierno, fundó el “Partido
Antireeleccionista”, y llevó a cabo algo nunca antes visto en México: una campaña política electoral. A consecuencia de
esto, Madero se convirtió en el primer rival de Porfirio Díaz. El 10 de Julio de 1910, Porfirio Díaz fue reelegido nuevamente
como presidente de la república. Fue evidente que la reelección había sido un engaño, y para Madero el único camino era
un levantamiento armado.
Campesinos empobrecidos pelaban en el Sur del país bajo el mando de Emiliano Zapata y en el Norte, bajo el mando de
Francisco (Pancho) Villa, con el lema “tierra y libertad”. La revolución se propagó y se difundió rápidamente por todo el
país, y cada vez se formaban más rápidamente ejércitos compuestos por miles de campesinos. El 25 de mayo de 1911,
Díaz renunció a su cargo y emigró a Paris en calidad de exiliado. El 6 de noviembre, Madero fue elegido como Presidente
de la República.
Madero gobernó sólo 15 meses, en los cuales él reforzó los poderes legislativo y judicial. Creó la ley electoral, promovió
la descentralización de los estados, y a través de la Comisión Agraria Ejecutiva, la cual fue creada por él, fueron
repartidas tierras a los campesinos. La introducción de nuevas reformas agrarias no fue tarea fácil para Madero.
Emiliano Zapata todavía no estaba satisfecho con las reformas hechas por Madero. Zapata argumentaba que Madero no
se estaba acatando a las reformas agrarias, las cuales él mismo había proclamado en el “Plan de San Luís”.
A raíz de esto surgieron conspiraciones y movimientos contra el régimen de Madero. Una de estas conspiraciones era
comandada por el General Victoriano Huerta, el cual organizó un golpe de estado en contra de Madero. El 18 de febrero
de 1913, Madero fue detenido por Victoriano Huerta y cuatro días más tarde fue asesinado. Victoriano Huerta retomó
inmediatamente la presidencia, pero rápidamente se hizo de enemigos. Su gobierno, el cual perduró únicamente 15
meses, se caracterizó por la violencia, la dictadura y el despotismo. Las diferencias con los campesinos, el rompimiento
de las relaciones con “La Casa del Obrero Mundial”, así como con el partido católico, causaron nuevos levantamientos en
el Norte.
Los levantamientos se encontraban esta vez bajo el mando del gobernador del estado de Coahuila, Venustiano
Carranza. En marzo de 1913, Carranza proclamó el “Plan de Guadalupe” cuyo objetivo principal era restaurar el orden
constitucional, la creación del estado de derecho, y la destitución del régimen dictatorio. La Revolución Constitucionalista
tuvo una duración de 16 meses, la que nuevamente estuvo al mando de Francisco Villa y Emiliano Zapata − en el norte y
en el sur − respectivamente. En esta revolución claramente se consumaron tres corrientes: el Carrancismo, el
Zapatismo y el Villismo.
El Carrancismo representaba más bien los intereses de la clase media, la cual pretendía la creación de un estado fuerte
con un carácter nacional. Además, proponía la creación de un órgano ejecutivo con más poder que los otros. En adición a
esto, perseguía la idea de adjudicarle al presidente la facultad de poder nombrar a su sucesor (esta facultad fue
practicada dentro del PRI hasta el año de 1994. Por cierto un procedimiento único en todo el mundo). El Villismo por su
parte, el cual se concentraba en el Norte, nunca tuvo un programa definido. Francisco Villa fue el defensor de la justicia; él
confiscaba su fortuna a los ricos para así poder ayudar a los huérfanos, a los pobres y a las viudas. Pero sobre todo, al
igual que Zapata, peleaba por tierras para los campesinos. El Zapatismo representaba la idea de la reforma agraria; su
postura era muy radical, por lo que llegó a tener muchas diferencias y dificultades con Venustiano Carranza.
La Constitución de 1917
En julio de 1914, Carranza marchó hacia la capital junto con sus tropas y aliados Álvaro Obregón y Plutarco Elías Calles,
provocando así la huida de Victoriano Huerta al extranjero. Carranza continuó peleando contra Villa y Zapata, ya que nunca
pudieron llegar a un acuerdo. Carranza triunfa, y en abril de 1916, y junto con su gobierno en la ciudad de México restaura
el orden público, convocando de esta manera a una asamblea constituyente.
Esta asamblea elaboró una constitución muy parecida a la de 1857. En esta fue impregnado un fuerte y dominante
presidencialismo, y entre otras leyes, surgió la ley de la no-reelección. La constitución fue presentada finalmente el 5 de
febrero de 1917 en la ciudad de Querétaro. Poco después, Carranza convocó a las elecciones presidenciales, así como
del congreso. Le elección de Venustiano Carranza como Presidente de la República significó el final de la Revolución
Mexicana.
El surgimiento del Partido Revolucionario Institucional (PRI)
Lentamente empieza la reconstrucción del país, y la democracia empieza a ser introducida con muchos esfuerzos bajo el
cargo del presidente Álvaro Obregón (1921-1924). Posteriormente fue Plutarco Elías Calles quien se encargó de reforzar
la democracia, el cual como Obregón era originario del estado de Sonora. Calles fundó el Partido Nacional
Revolucionario (PNR) en 1929. “El Maximato”*, fue la época de 1928-1934, en la cual Plutarco Elías Calles sobresalió
como una de las personalidades más influyentes de la vida política mexicana. Elías Calles fue el líder escondido detrás
de los políticos que oficialmente estuvieron en el poder durante esos seis años. México tuvo tres presidentes en el
transcurso de esos seis años: Emilio Portes Gil (1928-1930), Pascual Ortiz Rubio (1930-1932), y Abelardo L. Rodríguez
(1932-1934).
En 1929 se aliaron los generales del ejército nacional y los políticos más importantes de esa época, para conformar el
Partido de la Revolución Mexicana (PRM). Este partido corresponde originalmente al PNR, el que más tarde se llamaría
Partido revolucionario Institucional (PRI). El presidente sucesor al “Maximato” fue Lázaro Cárdenas (1934-1940).
Cárdenas fue uno de los presidentes que gozó de más popularidad en la historia de México. Expropió el petróleo, así
como la posesión extranjera de minas, tierras y ferrocarriles, tomando lugar en México una de las reparticiones de tierra
más intensivas de las que jamás se hayan hecho. Entre 1934 y 1940 Cárdenas repartió el 12% de la superficie total del
país a campesinos e indígenas, y fue con esta acción el único presidente durante la dictadura priísta que se ocupó
seriamente de la reforma agraria
El surgimiento del Partido de Acción Nacional (PAN)
Durante el sexenio de Lázaro Cárdenas surgieron dos movimientos de oposición. El más sobresaliente y más
importante fue el partido católico-conservador: el Partido de Acción Nacional (PAN), el cual fue fundado por el licenciado
Manuel Gómez Morín. Este partido anti-comunista, se conformaba principalmente por empresas y personas de la clase
media. y era apoyado por la iglesia católica. El PAN propagaba sobre todo una economía liberal y una educación laica. A
pesar de que el PRI todavía no tenía mucho tiempo en el poder, y tampoco nadie sospechaba que este se trataba de la
futura dictadura del país, el PAN emergía como una de las primeras características de un sistema democrático, el cual
exige una oposición verdadera.
A este respecto, es importante señalar que el PAN, a diferencia del PRI, se entendía y se entiende como una unión
política, la cual surge del pueblo y para el pueblo. Como antes he destacado, fueron generales del ejército nacional y
políticos importantes, los que le dieron surgimiento al PRI, representando sólo una parte de la sociedad. Asimismo,
como en el primer capítulo, he sugerido que México se compone de una sociedad heterogénea, y que forzosamente
requiere de varios grupos de representación, los cuales verdaderamente incorporen los intereses de los diferentes
grupos y clases sociales existentes en el país, en los procesos de decisiones políticas.
El surgimiento del Partido de la Revolución Democrática (PRD)
El Partido de la Revolución Democrática (PRD) tiene sus raíces en el antiguo “Frente Democrático Nacional” (FDN). El
FDN fue un tipo de movimiento o corriente que surgió en 1986, el cual se componía por diferentes pequeños partidos
opositores al PRI, movimientos sociales, intelectuales, y reconocidas personalidades del espectro izquierdista. El líder
de este movimiento era el ex- priísta Cuauhtémoc Cárdenas (hijo del legendario presidente Lázaro Cárdenas (1943-
1940).
Cuauhtémoc Cárdenas perdió en 1988 en su primera candidatura presidencial como opositor del priísta Carlos Salinas
de Gortari. El FDN tenía un programa político muy parecido al del PRI; era una mezcla de nacionalismo, populismo y
democracia bajo el lema “elecciones libres y limpias”. Esta corriente democrática ha sido denominada por Lawrence
Boudon como el sector izquierdista del PRI. Desde 1989, adoptó el nombre de Partido de la Revolución Democrática. El
PRD constituye en México el segundo partido de oposición.
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